RELATORIA DEL FORO “RETOS Y PERSPECTIVAS DEL IPN FRENTE A SU CENTENARIO” DEL 8 DE DICIEMBRE EN LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DF.
Parte 1.
En
el Auditorio Benito Juárez de la Asamblea Legislativa del DF siendo las
9:55 hrs. del Lunes 8 de Diciembre del presente, el Diputado Jesús
Cuahutemoc Velasco Oliva dio por inaugurados los trabajos del Foro
“Retos y Perspectivas del IPN Frente a su Centenario” organizado por su
fracción parlamentaria a solicitud de Protege México, A.C. representada
por su Presidente el Maestro Alfonso Vidales Vargas, acompañado del
Ingeniero Rolando Mera Villarruel, Secretario General Nacional y la Dra. Marina Vicario
quien encabeza la Comisión de Capacitación y Cibercultura en Protege,
respectivamente. En el presídium también se encontraba la Dra. Rocío
Huerta Cuervo, Co-organizadora con Mera y Vicario del evento en su
carácter los tres de egresados politécnicos.
Durante la
inauguración el Diputado Velasco destacó la pertinencia de dicho Foro a
partir de los acuerdos firmados apenas el viernes anterior entre la
Asamblea General Politécnica y el Gobierno Federal.
De
igual manera rememoró cómo desde 1942 con Ávila Camacho el IPN ha venido
enfrentando importantes momentos de defensa ya que en ese entonces se
intentó su desaparición.
Por su parte el Maestro Vidales
agradeció al Diputado Velasco todo el apoyo a nombre de Protege quien ha
hecho valer el lema de la presente legislatura “Una asamblea de todos”.
Durante su intervención subrayó que siendo el Propósito de Protege
México generar la evolución de este país a partir de sus profesionales y
técnicos, el organismo que él encabeza no duda en buscar y abrir
permanentemente espacios para el conocimiento como lo es este Foro.
El foro tuvo un carácter de debate y reflexión y estuvo conformado como sigue:
MESA 1. PLANES DE ESTUDIO Y FORMACIÓN PROFESIONAL,
Panelistas:
Dra. Rocío Huerta Cuervo (CIECAS-IPN), Lic. María Eugenia Ramírez (CGFIE-IPN), Dr. Jorge Sosa Pedroza (ESIME Zac-IPN),
Moderadora: Dra. Claudia Marina Vicario Solórzano (UPIICSA-IPN)
MESA 2. DEMOCRATIZACIÓN INSTITUCIONAL
Panelistas:
M.
en C. E. Miguel Angel Correa Jasso (ESE-IPN), Dr. Felipe Rolando
Menchaca García (ESIME-Zac-IPN), Dra. Claudia Marina Vicario Solórzano
(UPIICSA-IPN)
Moderador: Ing. Rolando Mera Villarruel (egresado ESIME Zac-IPN)
MESA 3. EL PAPEL DE LA COMUNIDAD
Panelistas:
M.A.P.
Ramiro Aguirre Garín (Presidente de la Organización Nacional
Politécnica Cardenista.), Ing. Marco Antonio Méndez Cuevas (Presidente
del Consejo Nacional de Profesionistas Egresados del IPN),
Lic. Cynthia Valeriano López (Egresada ESE-IPN), C.P. Julio Flores (egresado ESCA-IPN)
Moderadora: LNI Rosalia Méndez Resa (ESCA Tepepan-IPN)
Durante
el primer panel se subrayó la necesidad de darle la primacía a las
academias de profesores dentro de las escuelas y se no dejó lugar a
dudas la importancia de la forma en la que estamos organizados y por
tanto se requiere un cambio en todas las estructuras y procesos
politécnicos para dar viabilidad a los programas de estudio.
Particularmente
la Dra. Rocío Huerta Cuervo nos conminó a no dejar de lado la idea de
gobernanza porque es a través de ella que se integran las aspiraciones
de una comunidad sino no funcionará. “Hoy se trata de compartir las
visiones y generar diálogo colaborativo con otros “. Afirmó la Dra.
Huerta.
Interesante resultó el planteamiento de la Maestra
Ramírez cuando afirma que “Las transformaciones deben darse desde los
especialistas organizados a través de redes responsables de los cambios e
innovaciones” . La Maestra Subrayó además la urgencia de que las
Academias sean una comunidad crítica y propositiva y no sólo operativa.
Haciéndose necesaria una Cultura del cambio y la mejora al interior de
la cultura del desarrollo curricular.
Por su parte el Dr. Jorge
Sosa Pedroza convocó a la reflexión sobre el hecho de que “todo plan de
estudios tiene un contenido ideológico y en el caso Politécnico es la
ideología de su fundación”. Pero además no debemos olvidar “establecer
que los conocimientos deben tener fundamentación en núcleos básicos de
las disciplinas” como es el caso de la Matemática, la Física y la
Química para las ingenierías.
También señaló la importancia de
mantener el reconocimiento que otorgan los COPAES como el CACEI quienes
establecen los mínimos a alcanzar respecto de la calidad de los
programas a nivel nacional.
No menos importante fue cuando el Dr.
Sosa, también actualizó nuestra memoria para señalarnos que, justo
después del año 68, el gobierno le quitó las pre-vocacionales al
Instituto y ahora enfrentamos la creación del Tecnológico Nacional de
México.
En ese marco Sosa Pedroza nos convoca en un ejercicio
de prospectiva tal que nos permita “Cumplir con los avances, sin olvidar
nuestros orígenes”.
Pero fueron sin duda la democratización,
desconcentración, refundación, federalización y por supuesto la
Autonomía, el centro una y otra vez de las reflexiones
independientemente del tema de cada mesa.
Al respecto la
Doctora Huerta Cuervo afirmó de manera contundente que “Hace 50 años
eramos completamente verticales, la democracia es reciente en nuestro
país y por tanto pensar en los orígenes para una refundación del
politécnico implica reconocer que el Politécnico ahora está inmerso en
los valores que el Estado defiende desde la Constitución. Y no en el
contexto de un gobierno antidemocrático que era el momento de su
fundación”.
Desde la perspectiva actual “un gobierno debe
representar a sus ciudadanos y tiene que integrar las aspiraciones de
esos ciudadanos. Nuestro Politécnico sirvió para servirle a México pero
en esos años no era el contexto de la equidad de género o de la defensa
de los derechos humanos.
Debemos reconocer lo correcto, lo grande pero también reconozcamos que algunas reformas se detuvieron en aquellos tiempos”.
Para
la Dra. Huerta, “Hoy México ya no puede ser el México de las
corporaciones que obligan, condicionan, si no el México donde la voz de
una persona tienen que valer. He ahí que haya que Fortalecernos como una
institución de alta ciencia y tecnología en un contexto y abonar para
que haya mayor diálogo”, nos dijo.
Por su parte el ex Director
General del Instituto, el M. en C. Miguel Angel Correa Jasso, en la
mesa propiamente sobre la democratización, relató de una manera
detallada como fue el proceso de La gran reforma para transformar la Ley
Orgánica; que para él comenzó el 12 de Diciembre del 2000 cuando llega
a la Dirección General y en su toma de protesta el presidente Fox
señaló: “El será el último director que nombre el Presidente de la
República”
Rememoró que años atrás con el ColMex y el grupo de
Reyes Heroles se realizó un estudio que da cuenta del estado que
guardaba el Instituto y de sus problemas estructurales.
También
destacó como desde el primer día de su mandato en aquel Diciembre tomó
la decisión de resolver la violencia del IPN y para ello incorporar a la
policía uniformada para proteger a la población estudiantil y de cómo
ésta fue siendo parte de la propia institución. Para él exdirector
“desde esas fechas la violencia dejó de ser nota. La violencia se redujo
casi a cero y era una condición para emprender las reformas pues con
porrismo es imposible.” Por ello a su juicio “el día que salga la
policía del IPN ese día será tierra de nadie.”
El documento de
la Reforma de Ley General del IPN propuesta en la administración de
Correa Jasso refiere que se generó con la toma de opinión de la
comunidad al pasar por los Consejos Técnicos y el Consejo General, el
cual por cierto señaló, “se firmó y nadie la ha derogado”.
El
mismo proyecto referido fue supervisado por la cabeza de sector , la
SHCP y otras dependencias para generar un documento que fue entregado
al Presidente de la República y de ahí tenía que pasar a una cámara de
Origen. Refiriendo que estaba ya plateadó que fuera el Senado de la República, dicha cámara.
Correa Jasso señaló que: “El Congreso estaba a favor de
la reforma del IPN, por lo que habría que preguntarle al expresidente
Fox ¿porqué esa última parte no la llevaron a cabo para que no
aterrizara y pudiera entrar al Congreso, discutirse y generar un docto
diferente?”.
La Reforma emprendida “en esencia le daba un
estatus jurídico distinto al IPN y ese estatus se llama
descentralización; ya que la ley actual es un hibrido entre un
descentralizado y un desconcentrado. Por lo que actualmente nos da
libertad académica y hasta autonomía administrativa para usar los
recursos; pero la realidad es que esta autonomía está totalmente acotada
principalmente en los autogenerados donde se nos aplica el ser
desconcentrados” afirmó Correa.
En resumen, la Reforma de aquel
entonces buscaba “pedir capacidades para la toma de decisiones sin que
medie ningún tutor. Que brinde la libertad e independencia en la toma de
decisiones. Lo cual permite florecer la democracia, ya que hasta el
momento el Presidente nombra al Director General y eso lo hace una
figura débil, sujeto a la SEP y al malestar de la comunidad. Es una
figura de dependencia absoluta y en cambio necesitamos un Director
General fuerte, muy fuerte para defender a la comunidad.”
El
planteamiento del ex Director General es rescatar todas las autonomías
que ya nos otorga la Ley pero además “dotar a la institución de la
capacidad para negociar el presupuesto con Hacienda y no con la SEP
(normalmente con un jefe de departamento), ya que el Director General no
es Rector” señaló. Agregando que, “de este modo, los autogenerados
formarían parte del patrimonio del IPN y tendría la libertad su Rector
de ejercerlo en función del Programa Institucional de Desarrollo”.
“Intencionalmente
en dicho proyecto legislativo, se dejó la posibilidad de ponernos de
acuerdo para que la autoridad pueda definir con la comunidad sobre como
nombrar al director o al rector, en su caso”, precisó.
“La
autonomía es una capacidad y una virtud para entregar mejores
resultados” y eso es posible en la medida que se tengan más facultades
autonónicas, con un Director fuerte que se deba a su comunidad” señaló.
Correa
Jasso considera que esta misma iniciativa puede ser presentada ahora
por un grupo de politécnicos como una iniciativa politécnica y
ciudadana. “Se trata de encontrar el camino más corto y menos
conflictivo para tener un IPN que tenga orden”.
Respecto del
conflicto actual opinó que “hay muchas mechas encendidas y para que el
Instituto recupere todo lo perdido le va a costar mucho tiempo”, estimó
que hemos perdido cerca de 1500 millones de pesos por la inacción y se
preguntó “¿quién va a pagar todo eso?”.
Por ello insistió en que
aprovechar el camino que su administración ya recorrió saldría mucho
más barato. Desde lo cual sólo se cuestiona ¿cómo hacer que la
iniciativa del año 2002 sea vigente y hacerla nuestra a través del
apoyo de los politécnicos y de la sociedad mexicana que estén convencidos,
ya que para él este “es el camino sencillo y es una iniciativa
ciudadana”. “Saquemos una propuesta de Ley que sea una inicativa
ciudadana”, siguió diciendo.
Estimó en cambio que “el Congreso
Politécnico se percibe como complejo”, reiteró su recomendación de sacar
esta propuesta de Ley del ámbito ordenado de las estructuras aunque
entiende que esto es todo un desafío. “Hay algunos artículos que el
Congreso o Consejo Politécnico pueden modificar o adicionar, como lo
correspondiente a la elección al Director General”. En su lógica,
considera que un escenario intermedio bien podría ser que el Consejo
Politécnico defina los perfiles de candidatos a ser propuestos al
Presidente para la Dirección General. Ya que no considera sano por
ejemplo que un Consejo de exdirectores nombre al titular como sucede en
la Universidad San Nicolás Michoacana. “Que sea la comunidad la que con
reglas muy claras determine a su Rector, que sea el Rector del
Politécnico un sujeto con capacidad negociadora , un Rector fuerte al
que respeten el Ejecutivo y el Legislativo”, agregó.
Respecto del
Canal Once señaló que la iniciativa de Ley iba así: “el Director del
IPN nombra al Director del Canal Once”. Pero El canal es un tema
espinosísimo según señaló, ya que hoy tal tema se mueve en su propia
línea. En aquel entonces se dijo que “lo único que se podía conceder es
que todo el patrimonio del canal sea del Instituto pero No que el
Director del canal sea nombrado por el titular del Instituto”.
“El
CINVESTAV es otro tema, ellos querían aprovechar para salirse. La
Reforma les pude dar la descentralización y autonomía del Poli que tanto
han buscado”.
Por su parte, en el caso del Patronato de Obras
del Instituto (POI) y de la COFAA- que son organismos descentralizados y
autónomos-, absorber a ambos duplicaría el patrimonio del Instituto.
Por ello en la ley está planteada la desaparición del POI y de la COFAA y
sumar sus ingresos al Instituto” subrayó.
Como puede verse “Todo
lo que diga Patrimonio del Poli léanlo con cuidado” finalizó diciendo
que “La comunidad es madura para ser autónoma. Tenemos todas las
facultades y capacidades para servir mejor a este país y utilizar mejor
los recursos. El Poli necesita libertades.” Porque no hacerlo sería
seguir en el primitivismo de su gobierno e ineficiencia en materia de
investigación científica y tecnológica” que alguna vez le fueron
señalados por Sarukán
Ante las ideas expuestas por Correa Jasso
el Dr. Octavio Ramírez Vargas, exdirector de la Escuela Superior de
Medicina y Homeopatía –asistente al evento- pidió el uso de la voz para
rememorar y revalorar que durante aquellos años de la primera iniciativa
de Reforma de la Ley Orgánica fue organizado el “Diplomado en Autonomía
y Educación” donde colaboró Ciencias Jurídicas de la UNAM y estimó
necesario que algunos de los 100 compañeros que participaron activamente
en ese Diplomado sean convocados para sumarse al nuevo proceso.
Por
su parte Iván Jaime de la ESIME cuestionó a Correa Jasso sobre el
criterio para decir que se han perdido 1500millones de pesos hasta el
momento, a lo cual el ex Director General respondió que con base en el
presupuesto anual dividido entre los meses transcurridos.
También
Jorge Reyes de la ESIME Zacatenco le señaló al ex titular de Instituto
que “Hoy la Autonomía implica pasar del apartado B al A”, es decir de
ser un sindicato del Estado a ser un sindicato independiente, a lo que
agregó el Dr. Arturo Piña de Ciencias Biológicas -otro de los
asistentes- que frente a ese ideal “deben revalorarse las condiciones
laborales y los derechos de los trabajadores en el futuro”.
Yoloxóchitl Bustamante Díez (titular
del IPN de 2009 a 2014) gana como profesora 46 mil pesos al mes;
Enrique Villa Rivera (2003-2009), 47 mil; Miguel Ángel Correa Jasso
(2000-2003), 54 mil; Manuel Garza Caballero (1982-1985), 58 mil; José
Gerstl (1974-1976), 55 mil, y Óscar Javier Joffre (1988-1994), 34 mil.
Tres ex secretarios generales también ganan como profesores sin
presentarse en las aulas. Fernando Arellano Calderón (secretario general
del IPN de 2013-2014) cobra 55 mil pesos por su plaza docente, pero, de
acuerdo con el informe de Fernández Fassnacht, no hay registros de que
tenga alumnos a su cargo ni de que imparta clases. Lo mismo pasa con
Juan Manuel Cantú (2010-2013), quien recibe 34 mil pesos y con Jaime
Valverde (2000-2003), quien cobra 44 mil.
